问代表委员|潘世英：加快热源规划建设满足供热需求

发布时间：2020-05-15 10:17:00作者：济南热力集团

　　“因热源建设周期长，且手续繁琐，从规划到投入运行需要一年半至二年时间，鉴于我市供热缺口大且时间紧迫，建议提前预留选址用地，简化手续办理，确保如期供热。”5月14日，济南市人大代表，济南热力集团有限公司、济南能源建设发展集团有限公司党委书记、董事长潘世英接受齐鲁晚报·齐鲁壹点记者采访时说，解决供热需求矛盾，亟需有关部门统筹进行科学可持续的热源规划建设。

　　“我市正处于城市建设高速发展期，现有热源无法满足现状及新增用热需求，供需矛盾突出，已严重制约城市发展，极大影响基础设施保障能力和水平。”潘世英说，济南市主城区集中供热面积已达1.74亿㎡，现有热源已满负荷运行。截止目前，济南市主城区已缴纳配套费尚未供热的约6000万㎡，同时还有大量在建项目有供热需求。

　　两会期间，潘世英提交了《加快济南市热源规划建设满足供热需求》的建议。他建议统筹考虑民生需求、环保政策、财政投资因素，按照“集中为主、分布为辅、一张热网、多能互补”的原则，加快热源规划，满足用热需求。

　　“兰炭运行成本虽略高于燃煤，但远低于用电和燃气，且不占用我市紧缺的煤炭指标，也不存在天然气供热氮氧化物排放高的问题，因此建议集中供热的采取建设兰炭热源(电)厂的方式以解决热源不足问题。”潘世英建议，选择热电联产燃煤(兰炭)背压型机组解决济南市供热缺口难题，既符合国家政策、经济性好，且审批简便。

　　因热源建设周期长，且手续繁琐，从规划到投入运行需要一年半至二年时间，鉴于济南市供热缺口大且时间紧迫，潘世英建议提前预留选址用地，简化手续办理，确保如期供热。

　　“(济南)市住建局前期已选取莲花山热源厂、金鸡岭热电厂等3处扩建热源点，以及华山热电厂、临港热电厂、党家热电厂、药山热电厂等7处新建热源点，建设小(中)型燃煤(兰炭)热电联产项目。”潘世英说，现需市政府相关部门形成正式热源规划，提前预留规划用地，以解决近期和中期用热需求。同时，建设30万千瓦的大型燃煤(兰炭)热电联产项目，以解决济南市远期热源需求问题。

　　潘世英建议，在集中供热管网无法覆盖的区域及公建项目，利用空气源、污水源、地热等新能源方式解决。新旧动能转换先行区、济阳区、商河县等地热资源丰富的地区，优先利用深层地热解决供热需求问题，但因地热投资高，大面积推广利用建议政府出台相关补贴政策，如在地热推广地区配套费全额返还。

　　此外，潘世英还提交了修订《济南市城市集中供热管理条例》的建议，以期更好解决自管站回收、室温不合格退费等方面问题。“为解决中心城区987座自管站运行管理问题，我建议通过修订条例、制定回收政策、明确职责、加强资金保障，让自管站不再‘冷民心’。”