中共济南热力集团有限公司委员会关于2017年度推进全国文明城市创建工作实施方案

发布时间：2017-05-10 16:04:57作者：济南热力

　　集团公司创城工作坚持“思想重视、措施有力、行动迅速、检查及时、奖惩到位”二十字工作方针，动员集团上下行动起来，推动创城工作上水平、见实效。为进一步做好全国文明城市创建工作，促进文明城市创建工作规范化、制度化、常态化，全面提高行业文明素质和文明程度，结合集团公司工作实际，制定方案如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持为民原则，坚持问题导向，坚持常态长效，明确目标任务，落实工作责任，拓展参与平台，扩大覆盖范围，扎实有效地推进全国文明城市创建工作任务，为实现“打造四个中心，建设现代泉城”战略目标提供思想保证和精神动力。

　　二、总体目标

　　全面落实创城工作各项要求，分解任务，明确责任，强化考核，将文明素质提升工作、大气环境整治、供热服务质量提升工作、企业文明形象提升工作、文明施工专项工作、精准扶贫和城乡共建等工作落实到位，确保达到或超过《全国文明城市测评体系(2015—2017)》提出的标准要求，为济南市成功创建全国文明城市目标任务奠定基础。

　　三、重点工作

　　按照济南市《全国文明城市测评体系(2015—2017)》，结合集团公司2017年重点工作，对公司承担的超低排放改造工程、供热服务、新能源供热工作、安全文明施工管理、施工扬尘治理工作等重点工作进行细化分解，将责任落实到人，做到事有人管、责有人担，确保各项工作任务按时顺利完成。

　　(一)文明素质提升行动。

　　1. 深入开展社会价值观宣传教育活动。推进社会主义核心价值观进班组、进基层;发挥基层党支部战斗堡垒作用，完善道德讲堂建设，深入开展核心价值观教育实践活动。(分管领导：陈福仲、罗永焕;责任部门：政工部;责任单位：公司所属各单位)

　　2.开展“做文明有礼济南人”主题教育活动。广泛开展“四德”、“中国梦”学习宣传和“做文明有礼济南人”主题教育实践等活动。开展最美热力人、热力工匠等宣传活动。加强文明礼仪教育，“暖万家”志愿服务队开展“争做文明市民拒绝不文明行为”宣传活动，志愿者走上街头、广场、社区提醒和劝阻随地吐痰、乱扔果皮纸屑、闯红灯、损坏公物、踩踏绿地等不文明行为，引导市民养成良好的文明习惯。(分管领导：罗永焕;责任部门：政工部、团委;责任单位：公司所属各单位)

　　3.开展道德模范、身边好人选树宣传活动。广泛开展“我推荐、我评议身边好人”评选，继续做好“身边好人”推荐工作，挖掘更多感人事迹。广泛开展学习道德模范活动，依托各种有效载体，大力弘扬道德模范的高尚品德和崇高精神。(分管领导：罗永焕;责任部门：政工部;责任单位：公司所属各单位)

　　4. 推进志愿服务标准化、规范化建设。深入开展“暖万家”志愿服队进社服务活动，完善志愿服务回馈制度建设;开展文明交通、文明上网、绿色环保等志愿服务活动。搭建信息管理平台，依托“志愿云”，逐步实现志愿者、服务项目和服务对象的无缝对接。加强志愿服务站(岗)建设，把社区作为志愿服务活动的主要阵地，发挥好志愿服务站前沿阵地作用，树立“暖万家”志愿服务队品牌。(分管领导：罗永焕;责任部门：团委 责任单位：公司所属各团支部)

　　5.开展“诚实守信热力人”活动，挖掘宣传诚信人物、诚信群体，弘扬正能量、发挥典型示范作用。(分管领导：罗永焕、赵宗柱;责任部门：政工部、工会;责任单位：公司所属各单位)

　　6.加强“e+1泉民公益”网络文明传播活动。“暖万家”志愿服务队积极参与网络文明传播活动，广泛开展网络文明传播、网络公益活动，推动扶贫济困、扶老助残、慈善捐助、救灾助学、义务献血、环保宣传等网络公益活动。(分管领导：罗永焕、赵宗柱;责任部门：政工部、工会;责任单位：公司所属各单位)

　　7.开展“我们的节日”主题文化活动。在春节、元宵节、清明、端午、重阳等传统节日期间，紧扣“我们的节日”主题，结合实际深入开展困难职工走访慰问、节日民俗、文艺演出等活动。(分管领导：赵宗柱;责任部门：工会;责任单位：公司所属各分会)

　　8.积极参与“文明，就在身边”创城宣传活动。常态化宣传集团公司精神文明创建情况，对不文明现象和行为进行纠正、教育，不断提高员工文明素质。(分管领导：罗永焕;责任部门：政工部、团委;责任单位：公司所属各单位)

　　9.积极宣传道德模范和身边好人先进事迹。积极参加上级组织的道德模范和身边好人现场交流活动以及道德模范事迹展示、基层巡讲、“故事会”巡演等活动，达到用身边事教育身边人的良好效果。加大道德模范和身边好人宣传力度，大力宣传道德典型的善行壮举，扩大道德模范宣传教育的效果和影响，让道德模范走进广大干部员工心中。(分管领导：罗永焕、赵宗柱;责任部门：政工部、工会;责任单位：公司所属各单位)

　　10.继续深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)专题教育。建立专题教育制度，抓好专题教育各项工作。(分管领导：陈福仲、罗永焕;责任部门：政工部;责任单位：公司所属各党支部)

　　11.开展群众性法治文化教育宣传活动。推进法治教育进班组活动;广泛开展法治宣传教育活动。(分管领导：刘宝芹;责任部门：企管审计部;责任单位：公司所属各单位)

　　12.开展全民阅读活动。以“书屋建设”为载体，推进“书香热力”建设;以“世界读书日”为契机，组织形式多样的现场读书学习活动;深入开展阅读书月活动，不断提高阅读的知晓率和参与度。(分管领导：赵宗柱;责任部门：工会;责任单位：公司所属各分会)

　　(二)开展超低排放改造工作、新能源供热工作、环保设施运行工作。

　　13. 开展自有锅炉超低排放改造工作。9月底前务必完成唐冶热源厂、莲花山热源厂、东新热电厂等7×70MW锅炉的超低排放改造任务，上述任务已被列入市政府对公用局的考核指标。今年要确保所有自有热源均实现氮氧化物50mg/Nm3、二氧化硫35g/Nm3、烟尘5mg/Nm3的超低排放要求，提前3年全部达到超低排放要求。(分管领导：徐军 责任部门：生产管理部 责任单位：唐冶供热公司、莲花供热公司、东新热电厂)

　　14.积极应用地热、污水源、天然气、太阳能、风能等用于集中供热，减少煤炭燃烧，减少污染物排放。(分管领导：徐军、王思合 责任部门：总工办、生产管理部、投资发展中心)

　　15.加强环保设施运行管理，确保环保设施连续、稳定运行，确保锅炉污染物达标排放。(分管领导：徐军 责任部门：生产管理部 责任单位：公司各热源(电)厂)

　　(三)供热服务质量提升行动。

　　16.完善“半小时”服务圈建设。新建济钢客户服务营业厅、改建浆水泉客户服务营业厅，方便片区用户办理用热交费等业务，不断完善公司“半小时服务圈”。(分管领导：王思合;负责部门：客服管理部)

　　17.营造精神文明创建氛围。运用电子显示屏、橱窗展板等多种形式，广泛传播社会主义核心价值观24个字，刊播“讲文明树新风”公益广告，以及宣传展示精神文明创建标语口号等，积极营造浓厚的精神文明创建氛围。(分管领导：罗永焕、王思合;责任部门：政工部、客服管理部;负责单位：公司所属各单位)

　　18.规范供热服务，提升服务质量和效率。完善文明用语和服务规范，深入开展“展示窗口形象、提升服务质量”主题教育活动，积极开展有关教育和培训，要求工作人员自觉做到文明用语、礼貌待人、服务规范。(分管领导：王思合;责任部门：客服管理部;责任单位：公司所属各单位)

　　19.积极开展“暖万家”志愿服务活动。在各服务大厅显要位置，设立“学雷锋志愿服务站(岗)”，开展维护公共秩序、便民利民等志愿服务活动。(分管领导：罗永焕、王思合;责任部门：客服管理部、团委;责任单位：公司所属各单位)

　　20.加强服务场所环境卫生整治。各服务大厅及窗口的环境卫生干净整洁，无脏乱差现象和乱扔杂物、随地吐痰等不文明行为;禁烟标示明显，无烟区杜绝吸烟现象。(分管领导：王思合;责任部门：客服管理部;责任单位：公司所属各单位)

　　21.加强安全设施建设。按照国家相关标准要求，在服务场所进一步完善物防、技防、人防、消防设施，做到安全设施设备运行正常，安全制度落实到位，消防通道畅通，服务大厅出入设有无障碍设施，且管理、使用情况良好。(分管领导：刘宝芹、王思合;责任部门：安全保卫部、客服管理部;责任单位：公司所属各单位)

　　(四)企业文明形象提升行动。

　　22.企业文明形象提升活动。公司所属各部门要以用户需求为导向，以用户满意为标准，采取有力措施，切实解决用户采暖过程中遇到的突出问题。从提高办事效率入手，提升投诉处理能力，继续完善“供暖管家”服务模式，强化服务考核，为用户提供“一对一，点对点”的服务。设立志愿服务岗，开展“暖万家”志愿服务进社区活动。做到快捷服务、高效服务，切实解决用户最关心、最直接、最现实的利益问题。(分管领导：王思合、罗永焕、安利东;责任部门：客服管理部、团委、服务稽查部;责任单位：公司所属各单位)

　　(五)文明施工专项行动。

　　23.加强安全文明施工管理。各项目部要严格按照《济南热力有限公司道路安全文明施工管理规定》、《济南热力有限公司管道焊接、保温及安装现场施工管理规定》等规章制度进行道路、工程建设施工，同时加大对各类施工队伍教育培训，不断提升从业人员的文明素质。(分管领导：王绍举;责任部门：基建管理部;责任单位：各项目部)

　　24.利用道路施工及工程建设围挡开展“讲文明树新风”公益广告宣传。道路施工及工程建设围挡公益宣传内容不得少于设置围挡总面积的30%。(分管领导：罗永焕、王绍举;责任部门：政工部、基建管理部;责任单位：各项目部)

　　25.开展施工现场扬尘治理、厂区环境治理工作，实现扬尘治理工作常态化。(分管领导：王恩立;责任部门：综合办公室 责任单位：各供热分公司及各项目部)

　　26.开展文明施工、文明生产管理工作。(分管领导：王绍举、徐军 ;责任部门：基建管理部、生产管理部 责任单位：各供热公司及各项目部)

　　27. 认真配合做好“拆违拆临”工作。(分管领导：王恩立;责任部门：综合办公室、基建管理部 责任单位：公司所属各部门)

　　(六)农村环境整治提升行动。

　　28.推进精准扶贫工作。开展对口帮扶贫困家庭活动，有针对性的帮助贫困家庭脱困。(分管领导：安利东;责任部门：监察室)

　　29.开展城乡共建活动。加强城乡统筹、以城带乡，开展好省级文明单位城乡共建活动，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。(分管领导：罗永焕;责任部门：政工部)

　　四、工作要求

　　(一)强化组织领导。为加强组织领导，集团公司成立创建全国文明城市工作领导小组，由党委书记、董事长潘世英任组长，公司领导班子其他成员任副组长，各部门主要负责人为成员(领导小组名单附后)。公司创建全国文明城市领导小组办公室设在政工部，承担领导小组的日常工作，韩南任办公室主任。

　　(二)明确工作责任。集团公司全国文明城市创建工作由罗永焕副书记具体负责，王恩立副总经理配合。各责任部门负责牵头组织各项工作落实，各责任单位负责全力推动具体工作开展。

　　(三)分解细化方案。请各责任部门及责任单位按照创城实施方案结合各部门和单位所承担的目标任务，制定出具体详实可行的工作方案、工作配档表，以突破重点难点问题作为着力点，明确完成时限、推进措施及责任人，并及时召开专题会议安排部署，确保各项工作有计划、有步骤、分阶段稳步推进。

　　(四)深入宣传发动。要重视发挥舆论宣传主渠道作用，各单位要充分利用围挡、宣传栏等宣传阵地，宣传创建全国文明城市的重大意义和指标要求。同时，做好创城工作的新闻线索及稿件报送工作，并深入挖掘在创城工作中涌现出来的先进事迹及优秀人物。

　　(五)强化督导检查。集团公司创城办公室将组织检查督导，采取定期与不定期方式对各责任单位承担的工作任务及重点项目，开展督导检查，并适时召开调度会议，积极推进各项工作落实。各责任部门于每月25日前将工作进展情况书面报送政工部，由政工部汇总后向局创城办汇报。

　　五、检查考核

　　为保证《实施方案》保质保量的实施，按照检查及时的原则，活动设立检查小组和暗访小组，制定《济南热力集团有限公司关于2017年推进全国文明城市创建工作检查方案》，对创城工作进行明查暗访。同时，按照奖惩到位的原则，制定《济南热力集团有限公司创建文明城市考核办法》，对创城检查情况每月进行奖惩。

　　附件：1.济南热力集团有限公司2017年创建全国文明城市工作领导小组名单
          https://www.jnreli.com/uploadfile/2017/0511/20170511122545128.doc

　　2.济南热力集团有限公司2017年创建全国文明城市项目任务目标配档表
         https://www.jnreli.com/uploadfile/2017/0511/20170511122638220.xls

　　3. 济南热力集团有限公司关于2017年推进全国文明城市创建工作检查方案
         https://www.jnreli.com/uploadfile/2017/0511/20170511122659335.doc

　　4. 《济南热力集团有限公司创建文明城市考核办法》
         https://www.jnreli.com/uploadfile/2017/0511/20170511122715848.docx

　　
                                                               中共济南热力集团有限公司委员会

　　                                                                   2017年5月4日